Подходы к оценке эффективности деятельности региональных научных фондов

Введение. В условиях цифровой трансформации, обусловленной ускоренным развитием технологий и усилением конкуренции регионов, возрастает потребность в инструментах, обеспечивающих поддержку научных исследований. Региональные научные фонды становятся важными элементами инновационной экосистемы, однако единых подходов к оценке их эффективности не существует, что осложняет выработку управленческих решений. Статья посвящена анализу подходов к оценке эффективности деятельности региональных научных фондов как ключевых институтов инновационного развития. На основе изучения нормативной базы и научных публикаций рассматривается роль фондов в реализации задач научно-технологической политики. Предлагается авторская система количественных показателей для оценки результативности деятельности региональных фондов, включающая данные о публикациях, результатах интеллектуальной деятельности, объёмах финансирования, софинансировании, кадровых и экспертных ресурсах. Методика апробирована на примере Кубанского научного фонда и Красноярского краевого фонда науки, что позволило выявить различия в их эффективности и подтвердить необходимость нормирования показателей для корректных межрегиональных сопоставлений.
Цель. Выделение проблем и перспектив оценки деятельности региональных научных фондов и формирование измеримой системы показателей на основе открытых данных.
Материалы и методы. Исследование построено на анализе нормативных документов, научной литературы и статистических данных фондов и Росстата. Применялись методы сравнительного и количественного анализа.
Результаты и обсуждение. В ходе работы обнаружено, что существующие методики оценки НКО не отражают специфики научных фондов. Предложенная система показателей продемонстрировала применимость на примере двух фондов, выявив различия в публикационной активности, объёмах софинансирования, количестве РИД и экспертной вовлечённости. Показано, что абсолютные значения требуют нормирования в связи с различиями региональных научных систем.
Заключение. По итогам проведённого исследования можно сделать вывод о том, что комплексная и нормированная система показателей позволяет объективно оценивать деятельность региональных научных фондов и выявлять направления для повышения их эффективности, среди которых в том числе стандартизация отчётности и формирование единой методической базы.

1. Антонова О. Г., Колярцева Е. А., Новичкова И. Ю. Оценка эффективности социальных проектов некоммерческих организаций в сфере межнациональных отношений (на примере Саратовской области) // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2023. № 2. С. 170–182.

2. Ефимова Л. А. SROI как метод оценки эффективности проектов некоммерческих организаций // Экономика устойчивого развития. 2023. № 2(54). С. 294–299.

3. Кайбичева Е. И. Оценка эффективности финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций: основные подходы // Региональная экономика: теория и практика. 2021. Т. 19. № 11(494). С. 2107–2121.

4. Кравцова Е. Е. Сидельникова А. В. Методы оценки деятельности некоммерческих организаций // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 5(21). С. 677–679.

5. Косыгина К. Е. Особенности измерения эффективности некоммерческого сектора // Вопросы территориального развития. 2018. № 5(45). С. 1–10.

6. Мещерякова Л. А. Современные подходы к оценке эффективности социально ориентированных некоммерческих организаций // Актуальные проблемы социальной сферы: теория и практика: материалы II Всерос. науч.-практ. семинара. Тамбов, 2019. С. 110–113.

7. Кубанский научный фонд. URL: https://kubsf.ru (дата обращения: 15.07.2025).

8. Отчет по научно-исследовательской работе «Разработка комплексной модели экономической эффективности регионального учреждения культуры». М.: Министерство культуры Российской Федерации, 2012. URL: https://culture.gov.ru/documents/razrabotka-kompleksnoy-modeli-ekonomicheskoy-effektivnosti-regionalnogouchrezhdeniya-kultury/ (дата обращения: 18.07.2025).

9. Тарханова Е. Г. Методы оценки эффективности деятельности некоммерческих организаций // Известия ИГЭА. 2011. № 4. С. 110–111.

10. Кайбичева, Е. И. Оценка эффективности финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций: основные подходы // Региональная экономика: теория и практика. 2021. Т. 19. № 11(494). С. 2107–2121.

11. Публичный отчёт директора «Об итогах деятельности Кубанского научного фонда в 2021 году и планируемых мероприятиях по поддержке научной, научно-технической деятельности в 2022 году». URL: http://spbsf.ru/main_documents/ (дата обращения: 18.07.2025).

12. Санкт-Петербургский научный фонд URL: https://spbsf.ru (дата обращения: 10.07.2025).

13. Тарханова Е. Г. Методы оценки эффективности деятельности некоммерческих организаций // Известия ИГЭА. 2011. № 4. С. 110–111.

14. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 № 145 URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения: 04.07.2025).

15. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9973 (дата обращения: 03.07.2025).

16. Фонд науки и технологий Республики Татарстан. URL: https://fondntrt.ru (дата обращения: 03.07.2025).

17. Фонд научно-технологического развития Югры. URL: https://www.f-std.ru (дата обращения: 05.08.2025).

18. Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской федерации от 20.05.2023 № 1315-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/1301657597).

19. Красноярский краевой фонд науки. URL: https://www.sf-kras.ru/?ysclid=maqcmlh2pw883693685 (дата обращения: 07.12.2025).

20. Научно-образовательный фонд Хабаровского края. URL: https://fn27.ru/ (дата обращения: 07.12.2025).