Обеспечение продовольственной безопасности и суверенитета России: разработка механизма управления АПК и сельскими территориями

Введение. В условиях современных геополитических вызовов обеспечение продовольственной безопасности и суверенитета становится ключевым приоритетом России.

Цель. Разработка теоретико-методологических основ и практических механизмов управления агропромышленным комплексом (АПК) и сельскими территориями, а также определение стратегических приоритетов аграрной политики для достижения этих целей.

Материалы и методы. Исследование базируется на применение монографического, абстрактно-логического и экономико-статистических методов в рамках системного и структурно-функционального подхода. Работа основывалась на анализе научных исследований, законодательства и данных открытых источников.

Результаты и обсуждение. Основные результаты исследования заключаются в следующем: выявлены и систематизированы новые задачи аграрной политики в условиях изменившейся внешнеполитической обстановки; раскрыта сущность системы управления агропромышленным комплексом (АПК) через взаимосвязанные аспекты: сущностный, функциональный, процессуальный и организационный; предложен алгоритмический подход к анализу отраслевой структуры механизма управления, который охватывает функционально-целевой и организационно-развивающий компоненты; определен состав организационно-управленческого механизма, включающий управленческие, организационно-производственные, экономические и социальные элементы; разработан комплекс инструментов для реализации стратегического механизма управления, разделенный на три группы методов: административно-правовые, экономические и социально-психологические.

Заключение. По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что практическая значимость работы заключается в возможности внедрения предложенных механизмов и рекомендаций органами государственной власти для улучшения аграрной политики и стратегического планирования. Это, в свою очередь, будет способствовать устойчивому росту и сбалансированному развитию агропромышленного комплекса (АПК) и сельских территорий, повышая конкурентоспособность агропродукции и улучшая качество жизни населения.

1. Сёмкин А. Г. Аграрная политика как объективный фактор эффективного управления АПК в новой геополитической обстановке // Экономика сельского хозяйства России. 2025. № 8. С. 14–24. https://doi.org/10.32651/258-14.

2. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // ГАРАНТ.РУ: справочно-правовая система. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73338425 (дата обращения: 10.11.2025).

3. Морковкин Д. Е. Теоретико-методологические аспекты формирования и развития ресурсных рынков агропромышленного комплекса в системе обеспечения продовольственной безопасности // Вестник евразийской науки. 2025. Т. 17. № 3. URL: https://esj.today/PDF/89ECVN325.pdf (дата обращения: 10.10.25).

4. Теоретико-методологические основы и практические аспекты оценки продовольственной безопасности региона / И. А. Глебова, А. Н. Жавнеров, В. А. Климов, А. С. Атаманова // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2020. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-osnovy-iprakticheskie-aspekty-otsenki-prodovolstvennoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 18.10.25)

5. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/3b8e3a39329ce7949978d271195fdb6d/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rf_na_period_do_2030_goda_s_prognozom_do_2036_goda.pdf (дата обращения: 10.10.2025).

6. Сёмкин А. Г., Задворнева Е. П. Стратегические направления, обеспечивающие развитие АПК в условиях новой геополитической обстановки / Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2025. № 4(122). С. 107–118. https://doi.org/10.33938/254-107.

7. Стратегические векторы управления пространственным развитием сельского хозяйства России: монография / А. Г. Семкин, А. И. Алтухов, А. В. Алпатов [и др.]. М.: Изд-во «ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ», 2023. 269 с.

8. Бухтиярова Т. И., Батурина И. Н., Цейтлин Е. М. Концепция дихотомического анализа в целях реализации комплексной программы продовольственной безопасности // Агропродовольственная политика России. 2025. № 2(115). С. 2–10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-dihotomicheskogo-analiza-v-tselyah-realizatsiikompleksnoy-programmy-prodovolstvennoy-bezopasnosti/viewer (дата обращения 15.11.25).

9. Маслова В. В., Маслов И. И. Вопросы формирования и совершенствования организационно-экономического механизма в АПК России в условиях глобальных трансформаций. 2024. № 5(111). С. 4–12. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_67852526_49709756.pdf (дата обращения 15.11.25).

10. / А. Г. Папцов [и др.] Законодательное обеспечение развития сельских территорий. 2024. № 4(110). URL: С. 4–35. https://elibrary.ru/download/elibrary_65671068_11518533.pdf). (дата обращения 10.11.25)

11. Моронова О. Г. Производственный потенциал сельских территорий как основа обеспечения продовольственной безопасности региона (на материалах Вологодской области) // Прогрессивная экономика. 2023. № 10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proizvodstvennyy-potentsial-selskih-territoriy-kak-osnova-obespecheniyaprodovolstvennoy-bezopasnosti-regiona-na-materialah (дата обращения: 18.11.2025).