Налоговое стимулирование капитального ремонта многоквартирных домов

Введение. Актуальность проблемы государственного регулирования процессов финансирования и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД) обусловлена необходимостью продления сроков службы зданий, а также улучшения обеспеченности населения качественным жильем.

Цель исследования заключается в обосновании механизма налогового стимулирования внебюджетного финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Материалы и методы. Рассмотрены основные положения законодательства, регламентирующие проведение капитального ремонта МКД, порядок исчисления налогов организациями и физическими лицами - его участниками. Проанализирована практика проведения капитального ремонта МКД на примере Ставропольского края.

Результаты и обсуждение. Выявлены основные проблемы организации капитального ремонта МКД, одной из которых является недостаточное финансирование работ. Определены участники отношений по капитальному ремонту МКД: собственники помещений, управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы), региональный оператор, подрядчики, органы власти субъектов федерации и муниципалитетов, Фонд развития территорий. Анализ положений законодательства по вопросам налогообложения позволил сделать вывод, что налоговые преференции для управляющих организаций и регионального оператора не носят стимулирующего характера. Они являются структурными элементами налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций, позволяющими выполнять возложенные функциональные обязанности. Так, эти организации вправе не учитывать собранных взносов на капитальный ремонт и бюджетных субсидий, рассматривая их как средства целевого финансирования при исчислении налога на прибыль организаций. Кроме того, они не включают в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость средства, формирующие фонды капитального ремонта МКД.

Заключение. Для стимулирования внебюджетного финансирования работ по капитальному ремонту МКД предложено ввести имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц для собственников помещений в размере уплаченных взносов.

1. Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р.

2. Понукалин А. В., Самошина А. А. Современное состояние и проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. № 4 (32). С. 50-56.

3. Жилищное хозяйство в России. 2022: стат. сб. М.: Росстат, 2022. 83 с.

4. Войтович В. Ю., Лютиков С. В. Законодательные проблемы функционирования жилищно-коммунального хозяйства России // Вестник Удмуртского университета. 2022. Т. 32. Вып. 3. С. 502-509.

5. О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный Закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.06.2023).

6. Богачев С. В., Кравченко С. И. Финансовое и налоговое регулирование жилищно-коммунальной сферы: зарубежный опыт // Финансовый журнал. 2022. № 3. С. 102-115.

7. Фонд развития территорий: сайт. URL: https://xn--p1aee.xn--p1ai/ (дата обращения: 01.06.2023).

8. Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88: приказ Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 03.11.1988 № 132. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2023).

9. Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт: приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.06.2016 № 454/пр. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2023).

10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края: сайт. URL: mingkhsk.ru. (дата обращения: 01.06.2023).